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发挥组织优势 汇聚攻坚力量——云南昭通脱贫攻坚观察
来源:新华网

发挥组织优势 汇聚攻坚力量——云南昭通脱贫攻坚观察

 

新华网昆明12月23日电 题:发挥组织优势 汇聚攻坚力量——云南昭通脱贫攻坚观察

  新华社记者 字强

  脱贫攻坚是一项系统工程,能否发挥组织优势,事关成败。

  2018年以来,云南省昭通市聚焦易地扶贫搬迁难、扶贫产业“小散弱”、转移就业不稳定等问题,全面强化党组织引领,汇聚多方力量,推动易地扶贫搬迁、产业扶贫、就业扶贫实现高度组织化,脱贫攻坚扎实推进。

  “搬不动山就搬人”

  “搬出大山住进城里,新生活开始了!”从昭通市大关县寿山镇益珠村搬迁到昭阳区靖安新区,30岁的建档立卡贫困户李有刚无比兴奋。

  12月18日,靖安新区迎来首批1000户群众入住,这标志着这个全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置区建设取得阶段性成果。在2020年春节前,9256户4.06万名易地搬迁群众将全部搬迁入住。

  从2018年7月破土动工,到如今建成一座交通便利、设施齐全、功能完善、环境优美的新城,短短一年多时间,靖安新区建设跑出了“超级速度”。

  记者近期在靖安新区采访看到,高楼整齐划一,学校、医院、社区活动中心初步建成,扶贫车间、扶贫商铺投入使用,临时党工委(管委会)、为民服务管理中心、社区党总支委员会挂牌运行,全城一派生机勃勃景象。

  靖安新区建设一路高歌猛进,是昭通易地扶贫搬迁“又好又快”的一个缩影。

  作为全国脱贫攻坚任务最重的地级市,昭通立足“一方水土难以养活一方人”的特殊市情,提出“搬不动山就搬人”口号,把大规模跨县区易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战的“关键一招”,打破“山顶搬山腰、村头搬村尾、坎上搬坎下”的传统做法,通过“进城、入镇、进厂、上楼”变农民为市民的直过式脱贫模式,全力推动36.24万易地扶贫搬迁群众“挪穷窝”“断穷根”。

  “党组织是坚强保证。”昭通市委组织部副部长牟汉说,全市1.2万个基层党组织、18.26万名党员、10.7万名干部齐上阵,平均每名党员干部结对帮扶5户贫困户,把易地扶贫搬迁的矛盾解决在一线,工作推动在一线。

  “半城苹果满城香”

  大半生“面朝黄土背朝天”,并未给甄云响换来富裕生活。今年,一个苹果让他彻底从土地上解放出来。

  昭通四季温差小、昼夜温差大,气候环境适宜苹果生长,当地民间种植苹果已有80年历史。曾经,由于种植方式落后,种植规模小,昭通苹果产业一直没有起色。

  出路在转型升级。昭通市委、市政府提出种植面积百万亩、产值百亿元、打造“苹果之城”的战略目标,出台一系列产业发展政策性文件,推广良种良法、高度组织化和集约化种植、“党支部+合作社”经营管理模式。

  甄云响所在的昭阳区永丰镇是最早探索规模化、集约化种植苹果的区域之一。2018年3月,永丰镇引进龙头企业,大规模集中流转土地,短短两个月便栽种了2万亩苹果树。

  “一开始,我们不愿意流转土地,一是怕苹果种出来卖不掉,二是怕企业老板跑路。”甄云响说。

  为了打消群众的顾虑,永丰镇党委号召党员干部家庭率先流转土地。永丰镇新民社区党总支书记马光数第一个把自家20亩土地流转给企业,他还挨家挨户做思想工作。最终,新民社区流转了370余亩土地。

  “苹果产业带动群众致富。”甄云响告诉记者,自家32亩土地流转金一年2.88万元,一年约200天在苹果园干活,收入3万元,加上外出打零工的收入,脱贫不在话下。

  如今,昭阳区苹果种植规模达50万亩,昭通苹果已然成为“全国苹果产业塔尖上的10%”。

  “半城苹果满城香”的美好憧憬,正照进现实。

  “打工的事情交给你,家中的事情交给我”

  “今年初在镇雄县买了房,每个月给家里寄1000块钱。”昭通市镇雄县泼机镇青年甘雨坛两年前到安徽省芜湖市红杨镇打工,带动了全家脱贫。

  泼机镇是昭通市镇雄县人口第一大镇,人口多达13.4万,土地少、贫困面广、贫困程度深。泼机镇镇长胡培文说,泼机镇将转移就业作为推动脱贫攻坚的第一动力来抓,全力做好宣传发动、牵线搭桥、管理服务等工作,有序输出劳动力。

  目前,泼机镇已转移就业4.2万人,占全镇劳动力80%。与甘雨坛一起在红杨镇打工的同村人就有100多名。泼机镇政府专门在芜湖市成立了流动党员党支部和劳务输出工作站,帮助解决工人们的工作、生活难题。

  “打工的事情交给你,家中的事情交给我。”这是泼机镇党委、政府向外出务工人员的郑重承诺。胡培文说,泼机镇组织全体党员干部和驻村扶贫工作队员组成互助队,只要挂包帮对象离家务工,责任田、老人患病、孩子上学等问题均由互助队包干解决。

  泼机镇有序转移就业的做法在昭通市广泛推行。目前,昭通在所有贫困乡镇和500人以上的集中安置区建立186个就业创业服务站,在昆明、浙江、广东等地建立97个流动党员党组织。全市建档立卡贫困劳动力100.61万人中,已就业83.3万人,就业率达82.8%。(完)