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马龙县切实加强对领导干部的监督和管理
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    近年来,马龙县把加强干部监督工作作为新形势下干部队伍建设的一项重要任务来抓,进一步强化措施,完善制度,落实责任,使干部监督工作迈上了一个新台阶。
    一是切实抓好《干部任用条例》及相关法规文件的学习宣传和贯彻落实。《干部任用条例》、中央5+1文件、省委5个配套性法规、省委、省委组织部8个法规文件及市委组织部“三个暂行办法”颁布和下发后,马龙县采取印发学习资料、中心组集中学习、个人自学及组织理论考试等方式,加强学习、宣传和贯彻落实力度,努力达到“各级领导干部掌握,组织人事干部精通,党员干部熟悉,广大群众了解”的要求。增强领导干部带头遵守执行《干部任用条例》的自觉性。
    二是拓宽干部监督管理渠道。县委组织部通过强化对干部监督工作重要性的认识,进一步加强部内的协调配合,使各科室都承担起相应的干部监督职能,及时反映在工作中掌握的干部监督信息,形成互相配合、互相补充、相互促进的工作格局。同时,主动与执法执纪、信访、检察、公安、审计、计生等部门联系,把组织部门的程序监督、执纪部门的问题监督、广大人民群众的举报监督结合起来,变部门监督为全民监督,不断拓宽信息收集范围,形成组织部门牵头、有关部门配合、广大群众参与的干部监督工作格局。
    三是实行干部考察(核)资格证制度。2004年8月以来,针对以往干部考察(核)中随便抽人拉人、考察人员不足、统一培训、统一管理难等问题,县委组织部从加强干部考察员管理,提高考察人员素质入手,实行干部考察(考核)员资格证制度。经过动员报名、资格审查、确定报考人选、统一考试、考察确定等阶段,确定了首批38名县管干部考察(考核)员,规定在所有县管干部的考察(核)工作中,必须持证上岗。建立了一支稳定的考察员队伍,提高了干部考察工作质量。
    四是坚持领导干部离任审计制。对有资金分配权、有预算外收入、有行政事业性收费项目的单位领导干部,任期届满或任期内调任、转任、轮岗、免职、退休及提拔重用均进行了经济责任审计,切实加强对领导干部的监督。2002年以来,审计部门对干部调整中的37名领导干部进行了离任审计。通过审计,做到让党委、政府满意,让干部群众满意,还领导干部一个清白。
    五是建立干部考评通报制度。结合年终考核,每年对全县所有科级领导干部进行一次考评通报。考评采用民主测评的方式,分别进行群众测评和领导测评。通过测评,对综合得分处于最后10名的正科、副科干部进行诫勉谈话,对末位2名正科级干部和4名副科级干部报请常委会票决,确定出1名正科干部、2名副科干部在全县范围内进行通报。通过考评通报制度的实行,在全县广大领导干部中形成了你追我赶的工作格局,促进了全县各项工作的发展。
    六是完善和落实干部管理“五三规定”。县委按照省委提出的狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五风”以及进一步转变机关作风的要求,出台了以“三禁止、三戒勉、三免职、三联系、三优先”为主要内容的干部管理“五三”规定,即:禁止空谈浮夸、禁止吃喝攀比、禁止作风粗暴;对民主测评结果在倒数10名的正科和副科干部进行诫勉、对作风不实的党员领导干部进行诫勉、对年终考核成绩较差的单位主要负责人进行诫勉;对参与赌博的领导干部进行免职、对“有令不行、有禁不止”的领导干部进行免职、对连续两年被通报批评的领导干部进行免职;每位领导干部联系一户农村贫困户、一户企业困难职工、一户特困学生;对符合干部选拔条件,有发展前途的优秀年轻干部实行优先培养,对政治素质高、工作成绩优、群众反映好、工作中有突出贡献的干部实行优先推荐和优先提拔。通过 “五三”规定的落实,机关作风得到进一步转变,提高了干部的工作积极性。
    七是进一步加大对领导干部违纪违法案件查处力度。通过加强对干部的监督管理,对已核实有违纪问题的干部,按有关规定严肃处理。2000年以来,全县共查处乡科级领导干部违纪案件22件,涉案人员20人,其中:给予行政撤职处分1人,免职5人,开除党籍7人,留党察看4人,党内严重警告1人,党内警告3人,行政警告1人。通过对违纪干部的严肃处理,对其他领导干部起到了教育和警示作用。
   
                                                              中共马龙县委组织部